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6月16‑18日，向阳红22船完成台岛以东年度例行海洋环境精查，这片海域被划入国土空间规划。日菲此前跨界海域划界的谋划，妄图“谈判瓜分”台岛以东小动作全白搭。

6月16号到18号，我自然资源部东海局派了艘“向阳红22”船，在台岛以东海域晃悠了三天年度例行。官方说法叫“首次年度例行海洋环境精查”。“年度例行”意思是以后每年都来，跟体检似的，不是临时起意，不是专项应付，是日历上早已画好圈的那种。

往前倒五天，交通运输部刚组织四艘船在同一海域扫测，海巡08轮补完了台岛东部高精度海底地图。再往前，5月28号，日本跟菲律宾突然宣布启动什么“专属经济区和大陆架划界谈判”，要把台岛以东海域纳入双边议程。两国地理上根本不接壤，中间隔着台湾岛和琉球群岛，这谈判的法理前提从哪儿来？日本要了大半东海，菲律宾更离谱，划线划进台湾海峡。台湾民进党当局非但不反对，还表示认可简直荒唐。卖海求荣？我这词儿用得轻了。

央视旗下“玉渊谭天”写的那篇通气稿，标题直接叫《中国在为台湾岛以东海域的国土空间规划做准备》。这不是抗议，不是威慑，是行政部门的工作预告。自然资源部要把这片海域纳入国土空间规划体系，编号、测绘、登记、开发、保护。从执法到规划，从管控到建设，从临时巡航到日常治理，这一步跨过去，性质就变了。

去年秋天，我在朝阳区某兰州拉面摊食早饭时，刷到类似新闻，当时以为是放风不以为然，没想到这次来真的。

向阳红22船上队员采集了海水环境DNA、海洋化学、水文气象数据，还首次在该海域开展了鸟类和鲸豚类调查。过去这片海域也做过调查，但基本是专项调查，问题解决了就撤。这次是常态化管理，数据采集的越细越好，给后期的规划打好底。

待摸清家底之后，开发层面覆盖海洋产业、油气勘探、海洋生物医药；保护层面包括海洋生态、环境风险源头防范。更有前瞻性的方向是来个“立体分层设权”，水面搞养殖，海床铺电缆隧道。台岛以东海域不仅要管起来，还要用起来，从二维水面拓展到三维立体空间。

写到这，还是没想通台湾海峡那事儿，2016年仲裁之后南沙岛礁吹填，2022年佩洛西窜台之后“台海中线”荡然无存。每次都是外部势力先打破现状，中国反手把治理网格加密一格。钓鱼岛“国有化”换来东海防空识别区，黄岩岛争端换来实际控制。

这次日菲“谈判瓜分”，又是给我们送枕头，挑衅成了完善海疆治理的垫脚石。这个模式重复太多次，我都怀疑是不是剧本写好的。

6月7号，大陆执法编队进入屏东县鹅銮鼻西南方，踏入台当局单方面划定的24海里“限制水域”。台海巡部门出动五艘舰船对峙，其中还有不足百吨的巡防艇。而大陆方面3000吨级起步，海巡09排水量1.3万吨，台方连执法对峙的基本资格都不具备。6月11号，“三沙执法301”和“三沙2号”深入南沙太平岛海域，距太平岛仅2.1海里。台方派来的CP-1039艇排水量仅8吨，驱离变成自取其辱。6月13号，海警2304舰和2502舰在绿岛东南方巡航，向台“巡护九号”广播喊话：未经大陆批准，不得在该海域执法。台方船只嘴硬要求离开，但不敢逾越，目送大陆海警向南航行。

现在第一岛链正在发生质变。从军舰围台到海警巡航，再到海事执法、环境调查，管控层级在降级，覆盖密度却在升级。“玉渊谭天”那句话说到重点了：以后，我们的视野里会越来越少出现台湾海峡；台湾岛以东海域就是我们的近海，这不是修辞，是行政管理的转述。规划一旦落地，后续就是项目审批、资源确权、环境评估、产业准入，一整套内政流程。台湾岛以东不再是模糊地带，是中国日常实施维权执法、并即将进行国土空间规划的管辖海域。

说了半天，我也知道这事儿改不了。日菲的狂妄到了让人匪夷所思的地步，台当局的失能加速了这个进程。大陆的每一次巡航、每一次扫测、每一次环境采样，都在改写历史。规划即主权，日常即历史。反正就是……唉，说不太清楚，你懂吧。

咱们的管控范围从台湾海峡延伸到全台岛周边，从点状、临时性巡航升级为网格化、日常化行政管辖。军事行动是临时性的、高强度的，行政管辖和科研调查则是持续性的、低烈度的。后者一旦常态化，这片海域的日常秩序就由中国大陆制定和维护。未来，渔业航运持续活动的同时，海底矿产勘探、生态保护等维度也将次第展开。管辖从水面延伸到水下，从单一执法拓展到综合开发与管理。第一岛链从外部遏制线转变为内部管理区。

外部势力试图通过制造既成事实来向中国施压，反倒推进我方海域治理，你怎么看待这种局势变化？

作者声明：本文基于公开信息分析整理，个人观点。仅供参考